国内外矿业税费分类及其特征

一是分为直接税和间接税；二是分为利润与非利润税；三是分为一般税收和与矿业有关的专门税收。 第一种分类办法，将矿业税收分为直接税与间接税两类。

在市场经济国家，找矿的和采矿的，可以是一个企业，也可以分开为两个企业，但是利益机制是相互依存的；采矿的企业对自己所需要的矿产资源，要么自己出钱找，要么用钱买；找矿的企业，对自己的找矿成果，要么自己采，要么变现。

并且，随着我国经济社会发展进入全面建设小康的新阶段，工业化、城镇化、市场化、国际化的步伐加快，我国资源消耗大幅增加，供求矛盾日益突出，保有资源储量下降，对外资源依存度不断提高，全国近200个矿业城市中有47座资源枯竭，400多个大中型矿山中有一半以上为资源重度和中度危机矿山，面临着经济转型和社会稳定的问题。

论述题我国矿物资源开发利用中存在哪些问题

1、开发利用过程中耗损破坏严重；2，开发利用矿产资源过程中的环境污染和破坏；3，乱采滥挖，采富弃贫掠夺性开发，破坏矿产资源的现象严重。

2、主要表现在资源利用效率低、效益差，与国际先进水平相比仍存在很大差距。我国矿产品消耗强度高于发达国家，从矿产资源的消耗强度看，在现行汇率下，我国每万元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的4倍，即使按购买力评价计算，也高出许多。

3、现在矿产开发利用中的主要问题是，规模小，回收利用率低，大师资源浪费，土地及环境破坏严重。另外，就是矿权交易混乱，采矿秩序混乱，存在乱采滥挖现象。作为地方，可能是矿产开发产业链条太短，即许多地区只是卖矿。保护：整顿矿业开发秩序，严格按采矿条例办事。坚持按整合要求办事，控制小散乱。

4、我国矿产资源开发利用中存在的主要问题：资源总回收率低，综合利用差；乱采滥挖，环境保护差；矿产资源二次利用率低，原材料消耗大；深加工技术水平不高。

5、问题：（1）贫矿多、富矿少：（2）伴生矿多（金昌、攀枝花、白云鄂博三大伴生矿）；（3）乱采滥挖，破坏环境，严重浪费。

6、矿产资源在两权分离的资源配置中存在的主要问题是：（1）资源利用的指导思想过于单一。在强调资源配置促进经济发展的同时，忽视了资源开发利用过程中的社会、环境和资源的负面效应，致使我国的经济发展过分地依赖于大量的资源消▓和投入，经济发展的粗放性十分明显；同时开发利用中对生态环境的破坏十分严重。

矿产资源保护与防治对策

1、发挥资源最大效益，缓解资源瓶颈约束，以尽可能小的资源投入和环境代价取得尽可能大的经济社会效益。

2、为贯彻中央人口、资源、环境基本国策和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，实施可持续发展战略，加强对全省矿产资源勘查、开发利用宏观调控，促进资源利用方式与管理方式的根本转变，推动矿业开发的经济效益、社会效益、资源效益和环境效益协调发展。

3、因此各级政府首先要认真学习宣传贯彻《矿产资源法》、《环境保护法》、《水法》、《水土保持法》及国土资源部第4号令《地质灾害防治管理办法》、浙江省人民政府第104号令《浙江省地质灾害防治管理办法》等法律法规，增强各级领导和广大干部群众的地质环境保护法律意识，开展地质灾害科学知识宣传，提高全民防灾减灾意识。

4、小矿往往是秩序整顿与资源整合工作的主要对象和重点内容。前不久，由国土资源部咨询研究中心牵头组成、由中国矿业联合会和中科院地理所部分专家参加的课题研究小组共同完成了《我国小矿有序发展政策研究》。该课题研究成果不仅对编制第二轮矿产资源规划有较高的参考价值，而且对整顿和规范矿产资源开发秩序也有参考意义。

5、防治污染。 土地资源的开发与保护 从青岛地区的自然环境与自然资源现状出发，结合当地经济与社会发展的需要，对土地资源进行科学合理的规划与开发利用和保护，充分发挥区位优势，使资源综合效益最大化，以有利于环境质量的改善和生态平衡，以便推动地区社会经济的稳定、协调发展。

6、因此要针对生态地质环境保护中存在问题，有的放矢地解决实际问题，全面提高资源、环境、经济、社会效益，切实将三江平原生态地质环境保护工作做好。为此，提出以下具体深入的措施和对策。