十论煤矿可以说关就关吗?

1、《行动方案》里涉及的关停煤矿都是依法设立和依法开采的合法煤矿，根据《中华人民共和国矿产资源法》第四条、《中华人民共和国煤炭法》第六条、中华人民共和国民法典》第三百二十九条等有关规定，无论是煤矿企业缴纳价款后依法获得的矿业权还是企业投资建设形成的企业财产权利都应当受到法律保护。

2、有关部门向有关人民政府提出关闭的建议。不论地方人民政府负责安全生产监督管理的部门还是国家煤矿安全监察机构，只要是在履行各自职责的过程中发现应予关闭的非法煤矿，都有权向所在地方的人民政府提出关闭煤矿的建议。在提出关闭建议的同时，还应当依法责令停止生产。

3、有关地方人民政府应当根据论证结论，作出是否关闭煤矿的决定，并组织实施。

4、据有关资料表明，目前我国火力发电已占总发电量的80%以上，而其中使用燃煤发电就占76%，耗煤量为煤炭总量的34%，预计至2010年将升至44%，由此可见：“电”——这个 “光明使者”，是依靠煤来托起和承载的，难怪知情者说：“没有煤哪有电”。

政府的矿业政策

加拿大联邦政府1996年颁布的国家矿业政策是《加拿大政府矿产和金属政策：为可持续而合作》。矿业法是刚性的，难以适应迅速变化的矿业市场，国家矿业政策则有灵活性，可以随着变化的形势调整。

计划经济时期：纯粹的政府行政管理。新中国成立初期（1951年），《中华人民共和国矿业暂行条例》公布，矿业权基本是由国家控制，统筹规划，统一开发。（2）计划经济向市场经济转轨时期：无偿行政授予阶段。1986年10月1日《矿产资源法》正式实施，第一次以立法形式设立了探矿权和采矿权。

由于加拿大拥有矿业国际金融中心、完善的矿业交易市场、强大的矿业队伍和出口驱动型的矿业，加拿大政府另一项重要的矿业政策就是建立立足北美面向全球的矿业开发和矿产品供应政策。 加拿大政府矿产和金属的可持续发展政策从1996年开始实施。该政策认识到矿产开发所产生的经济和社会效益不能全部被当代人消耗掉。

是的，矿山资源可以直接划给政府成立国有企业。根据《中华人民共和国国有资产管理法》，国家可以将国有资产划给政府成立的国有企业，其中包括矿山资源。此外，政府还可以通过招标、竞价等方式出让矿山资源，以获取更多的经济效益。

三是准入前后都实行国民待遇。目前国家发改委正会同有关部门和各地方，全面清理外商投资准入负面清单之外领域的对外资单独设置的准入限制，确保市场准入内外资标准一致。同时，推进在政府采购、标准制定、产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资等方面给予外资企业公平待遇。四是促进外商投资便利化。

地勘单位找矿模式——以山东地矿局经营和管理矿业权为例

对矿业权的经营和管理，就是把矿业权作为地勘单位的主要产品加以经营和管理，所以从开始，他们首先抓矿业权的取得，也就是矿业权的来源。 矿业权作为一项财产权，具有不动产的性质，所以它的取得第一要件是登记，只有登记的矿业权，才能得到法律的保护。

矿产资源的开发利用其前提离不开地质找矿，地质找矿离不开地勘单位和矿业权的管理。地勘单位的主业是找矿，矿业权管理的规范化不但可以促进地质找矿、促进国民经济的快速持续发展，而且也可以促进地勘单位的建设和发展，而地勘单位的建设发展离不开矿业权的规范化管理。

部勘查司副司长陈先达提出地勘单位的核心任务是“找钱、找矿、找出路”；内蒙古局吴局长提出“只有深度的实业化才能谈得上企业化”；湖南局提出了“地矿立局”的发展战略；云南局提出了“为社会多找矿、为职工多发钱”的主导思想；华东局邵局长介绍了创立并运行三大公司（投资、找矿、建设）的发展模式；等等。

现有的地质工作管理体制与社会主义市场经济不相适应，具体表现在：①公益性与商业性地质工作、中央与地方投资的公益性地质工作仍然在混合运行；②由于地勘单位改革不到位和缺乏完善的市场环境，商业性地质工作没有全面开展；③公益性地质工作缺乏固定的经费支持渠道，投资分散；④公益性地质工作成果没有全面实现社会化服务。

矿业权评估收益途径矿业权评估:收益法

1、收益法作为现金流量法的一种补充，其评估矿业权价值的原理基于预期收益原则和贡献原则。资产价值源于其未来可带来的收益，评估采矿权时，通过估算其实施后的预期净利润现值总和来确定价值。

2、因此，采用收益法评估采矿权，是按照将利求本的思路，通过估算待评估采矿权实施后的未来预期收益－净利润现值之和，即为采矿权评估价值。收益法中的折现率与现金流量法的折现率内涵和取值相同。

3、首先，让我们聚焦成本途径，它是评估的基石。/这一类方法以地质要素评序法和勘查成本效用法双剑合璧，凭借重置成本和贡献原则，像照见矿产资源脉络的明灯，照亮了勘查程度较低的探矿权的价值之路。然后，步入收益途径，这里藏着未来的宝藏。

矿业权评估的途径有哪些?

矿业权评估通常包括以下几个方面：资源评估：评估矿产资源的规模、品位、储量等。这可以通过地质勘探数据、采样和实地考察等方式来获取，并采用资源评估模型和方法来计算矿产资源的潜在价值。经济评估：评估矿业权在经济条件下的价值。

市场法常用的具体评估方法有：（1）可比销售法；（2）单位面积探矿权价值评判法；（3）资源品级探矿权价值估算法。D、E属于成本法。

深入探索矿业权价值的殿堂，让我们一起在一分钟内领略评估的三大法宝——成本途径、收益途径和市场途径，其中涵盖了十种精妙的评估策略，让你对矿业权价值的理解更加透彻。首先，让我们聚焦成本途径，它是评估的基石。

矿业权评估的收益途径矿业权评估:收益法

因此，采用收益法评估采矿权，是按照将利求本的思路，通过估算待评估采矿权实施后的未来预期收益－净利润现值之和，即为采矿权评估价值。收益法中的折现率与现金流量法的折现率内涵和取值相同。

收益法作为现金流量法的一种补充，其评估矿业权价值的原理基于预期收益原则和贡献原则。资产价值源于其未来可带来的收益，评估采矿权时，通过估算其实施后的预期净利润现值总和来确定价值。

在矿业权评估中，收益法常用的具体评估方法有：（1）折现现金流量法；（2）折现现金流量风险系数调整法；（3）收入权益法。所以选项AC正确。

《矿业权评估指南》收益途径矿业权评估方法包括探矿权评估的折现现金流法、约当投资-折现现金流法、折现现金流风险系数调整法以及采矿权的贴现现金流量法、收益法、收益权益法。由于评估方法理论以及对参数选择的要求不同，某些方法适用范围重叠，同一矿床、相邻矿山采用不同方法评估，评估结果差异很大，出现了许多不合理现象。

市场法、成本法和收益法是矿业权评估的三大类方法，具体包括重置成本法、贴现现金流量法、约当投资分成法、地质要素评序法、联合风险勘查协议法等。矿业权是资产，是一种经济资源。所谓资产，会计上定义为企业拥有或控制的，能以货币计量，并能为企业提供未来经济利益的经济资源。

采用收益法评估采矿权，是按照将利求本的思路，通过估算待评估采矿权实施后的未来预期收益扣除分配给开发投资者的合理收益之后的剩余净现值之和，即为采矿权评估价值。这一方法的基本思想认为，任何一个理智的矿业投资者在购买采矿权时，其所愿意支付的货币不会高于该采矿权在实施后能带来的收益现值。