如何提高矿产资源的综合利用水平

加速建设矿产资源综合利用示范基地。自2010年开始，国土资源部和财政部共同执行矿产资源节约与综合利用专项计划，以促进示范基地的建设。在2010至2012年间，中央财政共投入85亿元人民币的专项资金，引导企业配套资金超过1500亿元。

在沿运河、沿东陇海线等重点开发区域，加强优势矿产资源的合理开发和深度加工，将资源优势转化为产业优势。合理开发利用淮安石盐、芒硝和凹凸棒石粘土资源，大力发展矿产品深加工业，开发系列中高档产品，提高资源综合利用水平。

坚持技术创新。采用先进适用技术是提高矿产资源节约与综合利用水平的必由之路和必然选择。我们要依靠科技进步，强化自主创新，采用先进适用技术、工艺和设备，做研发、推广先进技术的倡导者、实践者和志愿者，积极促进矿业发展方式加快转变。

矿产资源整合的原则和方式是什么?

矿产资源整合需要遵循“一矿一主一权”、集中管理、优化配置、加工升值和市场化等原则。其整合方式可分为行政配置式整合和市场配置式整合。其中，行政配置式整合是指国家政府机关以行政手段对矿产资源进行的整合，有划拨和取缔关闭两种。

该行为应遵循以下原则：科学规划、合理布局。这意味着在合并采区时，应该依据矿产资源规划、产业结构调整和产业发展规划，结合矿区的资源条件，按照生产规模、服务年限与资源储量相匹配的要求，来科学编制资源整合方案。集约开发、规模办矿。

对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。

综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业调整需要，按照矿业可持续发展要求，通过收购、参股和兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置和矿山开发合理布局。

政策、措施与建议

网络安全政策和措施：加强战略部署、强化网络安全风险防范能力、健全网络安全国家标准体系等。

强调点不同 政策 政策强调的是有政治色彩的属于统治阶级的意志体现。要求对象执行的既可以是单个方案，也可以是单个问题对应的具体措施。策略 计策或谋略，强调的是思维上的解决办法 措施 措施则是针对某种情况而采取的处理办法，强调的是具体实操性。

人才引进的措施建议：建立人才队伍状况定期分析制度，对人才总量、结构、分布以及重要岗位、关键领域的人才需求进行预测。本着公开、竞争、择优的原则规范招聘程序，按照国务院大力促进就业公平的精神，做到毕业生接收工作信息公开、过程公开、结果公开。

建议1：平衡发展与保护 在追求经济快速增长的同时，解决现有污染问题，实施预防为主、防治结合的环境保护策略。建议2：加强法律管理 赋予国家环境保护机构足够的执法能力，并提供必要的资源支持，以强化环境管理。建议3：环境经济理论指导 在政策制定中采用环境经济学理论，确保政策的有效性和科学性。

矿权设置方案编制要求

全面实行探矿权、采矿权设置方案制度。印发了《河北省探矿权采矿权设置方案编制要求（试行）》（冀国土资矿字[2006]14号），按照不同矿种和不同管理权限，由市、县（市、区）政府，依据矿产资源总体规划、国家产业政策和年度开发计划，组织编制本行政区内的采矿权设置方案，报省厅审查后报省政府批准实施。

所以，必须确立科学、合理的矿产资源可持续供应战略，进一步加强我省矿产资源开发管理，从加强规划入手，做好矿产资源规划修编、地质勘查专项规划及矿产资源开发保护专项规划的编制工作，增强政府对矿产资源的宏观调控能力。

普查及必要的详查完成后，省发改委委托编制矿区总体规划、省国土资源厅委托编制矿业权设置方案。 矿区范围的划定及其他工作（审批部门：省国土资源厅）根据矿业权设置方案、拟建矿山项目的建设规模、服务年限、矿产资源综合利用初步方案确定。