吉林省矿产资源开发利用保护条例

1、第一条 为了合理开发利用和有效保护矿产资源，保护矿山生态环境，促进经济和社会的可持续发展，根据 《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 在本省行政区域内从事矿产资源开发利用与保护和监督管理活动，必须遵守本条例。

2、第一章　总则第一条　为了加强对集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个体采矿的监督管理，合理开发、利用和保护矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》的规定，结合我省实际，制定本条例。

3、禁止任何组织或个人利用任何手段侵占或者破坏矿产资源。第四条　矿产资源的勘查、开采实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用和有效保护的原则。省人民政府地质矿产主管部门根据国家有关规定，组织有关部门编制全省矿产资源的勘查、开采规划，报省人民政府批准后实施。

4、第一条　为了保护矿山生态环境，治理矿山生态环境因开采遭到的破坏，根据《吉林省矿产资源开发利用保护条例》制定本办法。第二条　本办法所称矿山生态环境恢复治理备用金，是指采矿权人在银行专户存储，用于在其开采矿产资源的过程中，对遭到破坏的矿山生态环境进行恢复和治理的专项备用资金（以下简称备用金）。

5、第一条 为了加强矿产资源储量管理，保护和合理利用矿产资源，促进矿业发展，根据 《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本条例所称矿产资源储量，是指经过地质勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源蕴藏量的总称。 第三条 凡属本省负责的矿产资源储量管理活动，必须遵守本条例。

6、内容如下：在国家及省级重要生态功能保护区内从事矿产资源勘查开采的，应编制《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》。

统筹协调生态建设环境保护与矿产资源勘查开发

1、～2012年，调研组先后在赴西藏、河南、海南开展地质找矿新机制实施情况调研的同时，对生态建设环境保护与矿产资源勘查开发如何协调发展进行了专题调研。

2、实现生态环境保护与矿产资源开发协调发展。以生态文明建设统领环境保护与资源开发 地质找矿部署要服从于、服务于生态文明建设总体布局。要以资源环境价值理论指导环境保护与资源开发。资源环境生态价值与生产力价值对立统一于资源环境。

3、对矿产资源关乎国家安全、经济社会可持续发展、惠泽民生、代际补偿作出法律规定；明确以生态文明建设统筹矿产资源勘查开发与环境保护、节约集约利用资源的基本国策；作出与《物权法》相适应的矿业权用益物权相关法律规定，形成新形势下矿产资源保护与矿业发展的法律保障。 建议对现行征收资源税费的办法进行调整。

4、解决目前政府和市场关系中存在的诸多问题，更加尊重市场规律，完善宏观调控体系，建设服务性政府，真正实现在政府宏观调控下发挥市场在配置矿产资源勘查开发中的基础性作用。

5、加强组织领导和统筹协调，遵循地质工作规律和市场经济规律，打造以市场为导向的多元投资制度平台，促进中央和地方政府及企业多方联动，公益性地质调查与商业性矿产勘查有机衔接，资本与技术紧密结合，勘查开发一体化，地质找矿与矿业权管理及地勘单位改革发展协调配合，力争地质找矿实现重大突破，矿产资源保障能力大幅提升。

6、二是严格规划准入管理，从严控制矿山最低开采规模和综合利用标准，提高矿产资源开发利用效率。加强矿产资源规划分区管理，落实相关管理政策，加强重点开采区内矿产资源规模开采和集约利用，严格控制资源、能源和环境容量不具备条件地区新增资源开发项目建设。

长江流域的综合治理和开发情况是怎样的?

1、社会经济因素：（1）水电站建设的条件不同：三峡地区背靠大西南腹地，面对经济比较发达的长江中下游地区，位于我国的西南和华中两大区域，西部和中部两大经济地带的结合部，处于我国大陆腹心位置，社会经济条件及交通运输条件较好。

2、新中国成立后，党和政府高度重视长江治理开发工作，组建了流域机构，开展了流域综合利用规划，初步建立了长江防洪、灌溉、水力发电、航运、水土保持和水资源保护体系，在保护流域人民生命财产安全，保障流域经济社会发展中作出了巨大贡献。

3、治理长江流域洪水灾害的主要措施：修建三峡水库等大型水库 在雨季拦蓄长江上游洪水。长江中下游地区退田还湖，疏浚河道，提高湖泊调节洪水的能力，提高河道排泄洪水都能力。在长江中上游地区营造防护林，退耕还林，减少水土流失，减少流入长江的泥沙。

4、长江的开发与治理是：长江流域综合利用任务广泛而复杂，涉及国民经济各有关部门及流域内19个省、自治区、直辖市。根据1990年国务院批准同意的《长江流域综合利用规划简要报告》，流域综合利用规划的任务包括水资源开发利用、防洪、治涝、水力发电、灌溉、航运、水土保持。

5、长江流域的开发与整治 上游地区： （1）开发任务：水能资源开发 从气候、地势、水系特征等方面分析三峡水能资源丰富的原因： 气候：巫峡以上的流域属于亚热带季风气候和高山气候，有丰富的降水和冰雪融水 地势：三峡位于我国地势的第三级阶梯的交界处，落差大 水系：长江上游有众多源远流长的支流，水系庞大。

6、长江有黄金水道之称，水能资源相当丰富，建立了许多水利工程，例如三峡，葛州坝，但有些河道比较狭窄，容易涨水。主要措施：加强水土保持。

烟台市土地与矿产资源开发利用中的问题与对策研究

运用科学技术，提高耕地和海涂的集约化水平，发展立体种植、立体养殖，提高粮食和水产品的产量；充分利用海岸、沙滩、路占地较多的特点，扩大优质树种和风景数种面积，增加平原区林木经济效益。 后备土地资源开发利用 烟台市后备土地资源可划分为5大类。

矿产资源保护与开发监督管理现状分析；2）矿产资源可持续利用对策研究。

矿产资源开发引发的生态环境问题 近年来，随着矿业经济的发展，烟台市矿山生态环境问题越来越突出。