俄罗斯的矿物原料出口与战略性资源保护问题

1、出口的第一类矿产资源：其原料基地的开发程度相当高，具备成熟生产能力（采矿和制品加工）的石油、天然气、煤炭、铁、铜、镍、金、铂、金刚石、钾盐和石棉。俄罗斯有色金属（铝、铜、镍以及近年来锡、钨、钼）的出口主要是原料出口，深加工制品所占的份额不超过10%。

2、在俄罗斯关于建立战略性矿物原料储备的问题已经迫在眉睫，因为改革以来这些重要的资源仍处于随意挥霍无人管理的状态。从俄罗斯的特点考虑，重要的战略性矿物原料应包括：燃料-能源资源、有色和稀有金属矿产、用于军工和新工艺生产专用合金的非金属矿产资源。

3、·在改进矿业征税体系、资源利用税收制度和保护俄罗斯国家利益加强其原料安全方面加快立法步伐。

4、值得庆幸的是目前人们已开始关注俄罗斯的矿物原料安全问题，并引发出一系列很有意义的提案，其中包括战术性方案和战略性方案。

5、这个任务的解决取决于国家地质研究的详细程度以及从地下资源区域研究到矿床勘探所有阶段的地勘工作的成效和质量。世界上的矿产，俄罗斯大多都拥有巨量的矿物原料资源，如石油、天然气、煤炭、铁矿石、铝、铜、镍、金、金刚石、铂族金属、磷矿石和钾盐等。

6、业内人士普遍认为，当前俄罗斯地质工作与矿物原料基地的状况十分令人担忧。俄罗斯联邦国家层面的地质业务部门遭到严重破坏的后果是，仅最近7年来国内地质勘探工作总量便减少了三分之二以上，几乎所有矿产的新增储量都弥补不了开采量，尤其是石油、天然气资源。

关于国外矿山的采矿技术发展趋势

1、在发达国家，对矿山环境采取综合治理措施，对废水、废气、废渣及粉尘、噪音等均设有严格的技术标准。环保治理费用高昂，一些低品位矿山因成本过高而无法建设和投产。充填采矿技术的应用 充填采矿技术在国内外得到了广泛的应用。

2、摘要 经济全球化促进了矿业的全球化，近年来世界矿产品贸易普遍大幅度增加，矿业投资在全球化范围流动，跨国矿业企业并购浪潮此起彼伏，发达国家鼓励本国公司到海外勘探开发矿产资源，发展中国家纷纷改善矿业投资环境，吸引外资勘探、开发本国矿产资源。

3、智慧矿山是现代采矿的前沿，它利用数字化规划与自动化运行等技术，实现了从地质测量、资源管理到采选装备等多个环节的智慧化管理与无人化作业。在采矿设计、计划编制以及选矿加工等领域，智慧矿山通过精准的数据分析，确保了安全、高效和集约型的矿山运营。

世界矿产资源勘查发展趋势

需要从世界整体资源形势变化趋势和未来世界矿产勘查的走向来考虑。 世界矿产勘查事业在困境中前进 矿产资源是经济发展的重要物质基础。世界经济的发展将继续促进矿产资源的勘查和开发。第二次世界大战后，世界主要国家为医治战争创伤而对矿产资源需求的增加，普遍加强了地质矿产工作，并建立了矿产资源种类齐全的开发体系。

全球矿产勘查投资大幅度回升，矿产勘查呈现出新的快速发展之势，使得重要矿产资源探明储量增加。但是，2009年受金融危机影响，很多矿业公司面临巨大的融资压力，50%以上的勘查公司被迫离开矿业界，矿业勘查投资降幅达42%。

这虽然是加拿大的情况，但亦可透视出世界矿产勘查“经济效益”变化的总趋势。

我国可利用的国外主要资源状况分析

1、从区域上看，我国可利用的国外主要资源集中在周边国家，非洲、拉丁美洲等资源丰富的发展中国家是基础，部分发达国家中的资源国也可为我国所用。我国与这些国家之间存在资源优势互补，实施周边战略和海外供应基地战略，可以促进我国矿产资源产业的繁荣和发展。

2、从区域上看，我国可利用的国外主要资源，周边国家是重点，非洲、拉丁美洲等资源丰富的发展中国家是基础，部分发达国家中的资源国也可为我国所用。从供应安全保障角度看，重点是资源优势互补的我国周边、近邻国家，实施周边战略，建立周边矿产资源协作开发圈。

3、根据我国的国情和海洋资源特点，从战略角度考虑，既要充分挖掘本国海洋资源的潜力，也要走出去，采取各种形式，多元化利用国外资源：（1）要进一步合作开发利用外国渔业资源。

4、我国利用外资的主要形式有直接利用外资和间接利用外资。直接利用外资。吸收国外投资者的资金或资产（含无形资产）直接投入本国企业或事业的生产、建设，并允许投资者参与经营管理活动。直接利用外资一般都具有相对的持久性和稳定性。

战略性矿物原料的意义及俄罗斯现状

1、矿物原料保障程度的这种现状令我们感到震惊，重要的矿物原料在不断地大量出口，而它们的储量却得不到补充。看来，俄罗斯重要战略性资源的贸易已成为滋生腐败的主要温床之一。

2、再回到战略性矿物原料的问题上来。必须特别强调，这个问题至今并未引起足够的重视，目前俄罗斯联邦和地方政府都没有关于战略性矿物原料的法规。因此，制定战略资源保护联邦规划是刻不容缓的任务。在规划中应考虑以下因素：（1）在全球化和地区一体化的大背景下，确定战略资源保护的理论基础。

3、必须清醒地看到，世界上没有一个国家不是靠国家预算资金来扶持矿物原料基地的，虽然在私有化进程中这些基地可能变成私人公司的地盘，掌握在个人手中，虽然国家用在原料基地建设上的总费用超过了俄罗斯年预算的10倍，但国家还是要这样做。

全球主要矿产品供需形势

1、在全球经济增长，矿产资源需求旺盛及原油、钢铁、有色金属、贵金属等矿产品价格大幅上扬等因素的刺激下，全球矿产勘查投资大幅度回升，矿产勘查呈现出新的快速发展之势，使得重要矿产资源探明储量增加。

2、同时，尽管世界矿产品产量不断增加（表6），但由于需求增长在短期内释放过于强烈（表7），使得矿业生产和矿产品市场难以适应，表现为需求强劲，供应不足，供需形势趋紧，矿产品价格普遍上扬。但是，受金融危机不断蔓延的影响，矿产资源形势出现了一些新的变化，需求减缓、价格暴跌，很可能会影响未来一段时期矿产勘查开发。

3、二是形成一批资源基地雏形。鞍本、冀东和攀枝花铁矿，山西、河南、贵州铝土矿，胶东金矿、湘西铅锌矿等一批老基地资源基础进一步稳固，新疆中部、南疆和青海祁漫塔格铁矿，滇西北、藏中、藏北铜矿，滇北、青海中部金矿，赣北钨矿，西南天山铅锌矿等一批资源基地雏形开始显现。三是绿色矿业建设进展明显。

4、经济全球化促进矿业的全球化，由于矿产资源在地域上分布不均衡，只有国际化才能实现矿产资源最佳配置。同时，因为矿产资源是生产的主要要素来源，所以矿业全球化在经济全球化中扮演着重要的角色。矿业生产要素将流向质优价廉的矿产地。

5、注：中国数据按国家统计局数据将铁矿石原矿（平均品位约28%）量折合成65%的成品矿量。