主体功能区矿产资源开发现状

中部、西部的重点开发区域是人口、经济集中分布的区域，煤炭资源开发易于对城乡居民生活环境产生破坏和污染。

开发、利用和保护政策；参与拟订矿产资源开发利用、地质灾害防治和地震预防规划和政策措施；拟订并组织实施老、少、边、穷地区经济开发计划、以工代赈计划；组织实施主体功能区规划；组织或参与编制重点流域、湖泊综合治理规划，参与编制生态建设和环境整治规划，组织实施重点流域综合整治规划项目。

主要职责是： （一）依法履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。拟订土地、矿产、水等自然资源和国土空间规划及测绘等政策和管理办法并监督检查执行情况。 （二）负责自然资源调查监测评价。

主要研究领域：资源经济学、土地资源学、农业经济学。主持“重庆黔江开发区土地利用总体规划”、“悦来镇城镇总体规划”、“永川生态经济综合发展规划”等项目10项，发表论文20余篇，出版专著2部。吴康明：1963年9月生，四川省广安市人，1982年7月加入中国共产党，1984年7月西南师范大学地理系毕业留校工作，副教授。

国土空间开发、自然资源监管、生态保护红线划定等要求加快推进地质环境精细化管理。

环保投诉举报电话为12369。信息产业部已于2001年6月4日核配12369为全国统一环保举报投诉电话号码。以受理人民群众对环境保护的投诉和举报。该号码可在全国范围使用，全国各地即将陆续开通。环保局是政府职能部门，最高机关系国家环保部，隶属于国务院管理，总称：国家环境保护部。

矿产资源开发为何会破坏水文地址环境,具体表现有哪些

1、对土地资源的破坏，主要表现在沉陷、挖损、压占等方面：地下开采导致矿区地面不均匀沉降，形成塌陷坑、塌陷洞、塌陷槽等，使土地失去原有的可利用状态；有些矿山开采需剥离地表层，这对于地表被植被覆盖的矿山造成土地和草场资源的损坏；产生的大量地表剥离土石的堆放占用大面积的土地。

2、井巷开掘，使地下水的赋存状态发生变化，矿床疏干排水改变了地下水的天然径流和排泄条件，使区域地下水位大幅度下降，造成矿区水文地质环境的恶化。此外疏干碳酸盐围岩含水层时，其溶洞构成了地面塌陷的隐患。当塌陷区或井巷与地表储水体存在水力联系时，会酿成淹没矿井的重大事故。

3、地下采矿对土地资源的破坏方式，主要表现为地面大面积塌陷、裂缝和变形。据国土资源部2005年统计，因采矿及各类废渣、废石堆置等，全国累计侵占土地达586万hm2，破坏森林106万hm2，破坏草地23万hm2［30］。为了确保井下安全生产，矿产开发往往需要排出大量的矿井水。

4、开发与应用先进的信息化、地球物理勘查手段、地球化学勘查手段，对矿山地质进行严密监测（威海晶合），对可能发生的潜在灾害施行实时监测、动态监测，建立矿山地质灾害监测系统，实现矿山地质与环境生态动态跟踪与管理体系，避免重大人员财产损失。

5、巩义地区地下水出现过量开采主要存在两个因素：一是工业发展致使用水集中、过量地抽取地下水，二是开发地下矿产资源，疏干含水层，从而使区域地下水位出现下降。 巩义地区作为工业强县，工业逐渐发展壮大，用水量也在不断增大。

6、工程地质专注于与工程建设相关的地质问题，涉及一定的水文地质知识。这一领域主要关注地质条件对工程建设的影响，以及如何克服这些影响。 矿山地质专注于矿产资源的开发，包括金属和非金属矿产。它同样涉及水文地质知识，特别是在寻找和评估矿藏以及矿山设计时。

自然资源开发过程中可能出现的环境问题

局部区域的地应力的不平衡可能引发地面沉降、地面塌陷、地压迅速释放、滑坡、水土流失、地表及地下水流向改变等地质灾害，从而对周边的生态环境造成严重后果。 实际上，地质结构的变化最先威胁到的还是矿区本身，其不但直接影响到矿区的生产能力，甚至可能使其彻底失去开采价值。

①、部分资源趋于枯竭，人均资源拥有量减少。②、生态破坏，生物多样性受损。③、环境污染，人类生存环境质量下降。

不合理地开发利用自然资源所造成的生态破坏。主要包括生物物种锐减、水土流失、土地荒漠化等。（2）环境污染。譬如：城市化和工农业高度发展而引起的“三废”（废水、废气、废渣）污染、噪声污染、农药污染等；全球气候变暖、酸雨污染、臭氧层破坏。（3）资源短缺。水资源短缺、土地资源短缺等。

在人类开发利用自然资源的过程中，无序的开采和过度的利用给人类自身和社会带来了极大的负面影响。例如，矿山的过度开采导致山体塌陷，不仅破坏了自然景观，还严重威胁到了当地居民的生命财产安全。山林的过度砍伐造成了大面积的山体滑坡，不仅破坏了生态环境，还导致许多动物失去了栖息之地。

自然资源的问题如下：过度开发导致资源枯竭。人类为了满足生活和生产的需要，大量开采矿产资源，砍伐森林，捕捞海洋生物，使得一些重要的自然资源面临枯竭的危险。例如，石油、煤炭等非可再生资源的储量正在逐年减少，而一些重要的矿产资源如铜、铁、铝等也面临着严重的短缺。不合理利用导致环境破坏。

矿产资源的开采应该注意些什么问题?

1、矿产资源开采需遵循合理开采顺序、方法与选矿工艺，确保矿山企业的回采率、贫化率和回收率符合设计标准。在开采主要矿产的同时，应综合考虑共生和伴生矿产的价值，进行统一规划与综合利用，避免浪费。对于暂时无法综合开采或必须同时采出但暂未找到有效利用途径的矿产，必须采取保护措施，防止资源损失。

2、开采矿产资源，应当节约用电。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。

3、矿山企业在进行实际开采时，需要严格控制开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率。回采率即矿石回收量与开采量的比率，应尽可能提高，减少资源浪费。采矿贫化率是矿石中非金属杂质含量与矿石总量的比率，控制在合理范围内，避免影响后续选矿过程。

4、不乱挖乱开采，珍惜现用的非可再生资源，并大力推行节能减排，以减小对款产资源的使用力度。矿产资源合理开采（rationalexploitationofmineralresources）指采矿权人按照国家技术经济政策的规定、矿业生产的科学规律和设计进行的开采活动。采矿者采用科学的开采方法和先进的技术装备，尽可能充分回收资源。

5、其次，对水资源的影响也不容忽视。为了防止地下水涌入开采坑道和露天采场，必须降低地下水位，这会导致矿区周围的井泉干涸，影响灌溉和生活用水。矿产采选过程中排出的污水对水源的污染也很严重，对生态环境构成威胁。此外，矿产资源冶炼加工过程中排放出的有害气体是大气污染的主要来源之一。

6、矿产资源开发利弊及应注意的问题 利：我国矿产资源丰富，但人均占有量很少，所以资源紧缺也是限制我国经济发展的一些主要因素，因此，矿产资源的开发，在很大程度上提供了本国发展的资源需求，缓解了国内资源紧张问题，有利于促进国内经济的发展。

采矿用地特殊性与供给政策瓶颈

1、采矿用地的特殊性揭示/ 相较于常规的建设用地，采矿用地的独特性在于其不确定性与必要性的并存。勘查阶段的临时性用地政策，与采矿阶段的固定需求形成鲜明对比。矿产勘查可能无法预知最终的开采区域，这使得采矿用地的规划和申请变得复杂且困难。

2、法律分析：对于采购用地一般是不允许转变成建筑用地的，所以不可以用来建筑厂房，但是在规定范围内可以。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十七条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。

3、对于矿区土地利用来说，首先取决于自然资源限制，自然供给是缺乏弹性或无弹性的。矿产资源禀赋是矿业用地的决定性因素，资源的有限性、稀缺性决定了对其利用必须尊重资源本身的特殊性，矿产资源的储量是天然赋存的，不能输入，也不能再生。矿产开发利用的规模受到资源数量、质量，矿床地质条件，开采条件制约。

金矿的存在问题

矿产资源综合利用法律法规不健全，矿产资源综合利用优惠政策不到位一些贫富兼采的低品位矿石和开展综合利用回收的共伴生有用组分，由于这部分资源的回收利润很低甚至还需资金补贴，税费收取按量不按质，加大了利用成本，搞综合利用反而影响了企业的经济效益。

矿山工作环境污染严重，生产过程中产生的粉尘、噪音、放射性辐射、有毒有害气体等直接威胁工人的身心健康，长期暴露会导致多种职业病。例如，铅、锌矿山多采用浮选工艺，球磨机产生的噪音严重影响工人的身体健康。“三废”排放污染是矿山环境问题的重要组成部分。

非法采矿与监管不力：缅甸金矿开采中存在大量非法采矿活动，这些非法矿点不仅破坏了自然资源，还导致了安全事故频发。政府监管不力是这一问题的重要原因之一。环境保护与可持续发展冲突：随着金矿开采的不断发展，环境保护问题日益突出。

资源枯竭 牟平金矿经过多年的开采，已逐渐面临资源枯竭的问题。金矿的开采是有限度的，随着矿藏的逐渐消耗，采矿活动自然会受到影响，最终导致停止运营。这是金矿发展中面临的一个主要问题。当矿石储量不足以支持继续开采时，为保障经济效益和长远发展，金矿选择停止运营。