违反矿产资源法规行政处罚办法处罚种类与运用

对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款；（四）非法用采矿权作抵押的，处以5000元以下的罚款；（五）违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款；（六）采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。

《矿产资源开采登记管理办法》第十七条规定，任何单位和个人超越批准的矿区范围采矿的，由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。破坏性采矿的，《矿产资源法》第四十四条规定，违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证。

第四十四条　违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。

如果企业未经政府许可，非法采矿的，首先违反了行政管理的规定，会受到行政处罚，如果构成犯罪的，还会追究有关责任人员的刑事责任，对非法采矿行为进行处罚的法律依据有《矿产资源法》第三十九条、《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定，根据《刑法》第三百四十三条。

开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；造成生态环境严重损害的；其他情节严重的情形。

关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知

1、为了从根本上扭转这种被动局面，2005年8月，国务院下发《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号），决定从治乱、治散、治本三个方面对全国矿产资源开发活动进行全面整顿规范，资源开发整合成为整顿规范工作的三大重要任务之一。

2、认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，全面整顿和规范矿产资源勘查开发秩序，及时下发《关于进一步加强矿产资源整合的意见》，着力推进矿产资源整合。深入开展对重点矿区、重要矿种的专项整治。

3、●全面开展矿产资源开发秩序整治，整顿和规范工作取得阶段性成果。

4、记者日前从云南省国土资源厅了解到：自去年9月以来启动的全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得实效，初步遏制了乱占、乱采、乱卖、乱批、乱收、乱管“六乱”蔓延的势头。

5、辽宁省根据国发 ［2005］28号文件要求，成立了整顿和规范领导小组，专门制定下发了 《辽宁省全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组工作规则》，按照各项规定开展了各个阶段工作的动员和部署，取得了较好的效果。（1）乱采滥挖的局面得到有效控制。

打击非法采矿专项行动实施方案

【矿政执法监察】2010年3月，市政府印发了《焦作市开展打击非法采矿专项整治行动实施方案》（焦政办〔2010〕86号）和《焦作市打击非法采矿行为和对非煤持证矿山进行集中治理整顿通告》，市国土资源局根据市政府文件精神，在全市范围内开展了打击非法采矿专项整治行动。共排查出非法采矿点439处，依法取缔非法采矿点439处。

一是精心安排部署。制定《露天采石场专项整治工作方案》，明确了相关部门的职责分工、工作措施及要求，夯实了工作责任。同时，强化部门协作配合，建立了信息共享、联合检查、联合执法工作机制，确保专项整治行动扎实高效开展。二是严格检查摸底。三是强力推进落实。

移送司法机关依法追究刑事责任时，自然资源和规划、公安、生态环境、工业和信息化、交通运输等各相关部门要切实履行职责，强化措施，严格执法，确保打击非法开采行为取得实效全市广大干部群众要积极向有关部门提供非法开采行为线索，支持和配合打击非法开采矿产资源行为专项行动，维护生态环境。

八是打击、取缔涉渔“三无”船舶，整治“船证不符”渔船、渔船超员、超载、抗风力航行或作业等问题。在突出八大重点行业领域和重点内容的同时，其他行业也在积极开展打非治违行动。为了确保行动的实效性，市安委会近日还出台五项措施。一是实施重大非法违法行为备案督办制度。

湖南省违反矿产资源管理规定责任追究办法

针对擅自修改或调整矿产资源规划的行为，第四十三条规定，上级管理部门会予以及时纠正，并追究相关责任人。这体现了对规划权威性和合规性的严格维护。最后，第四十四条规定，任何违反规划发放勘查许可证和采矿许可证的行为，颁发许可证的部门或上级部门必须纠正，并对责任人进行问责。

非法采矿违法罪的构成要件有：侵犯的客体是国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权；在客观上表现为违反矿产资源保护法的规定，非法采矿，矿产资源破坏的行为；本罪的主体为一般主体，但一般限于直接责任人员。本罪主观上出于故意。

第一条 为加强市 （ 地） 县 （ 市） 级国土资源主管部门对矿产资源勘查、开采的监督管理工作，进一步明确监督管理职责，规范监督管理行为，维护矿产资源的国家所有权益和探矿权人采矿权人的合法权益，依据矿产资源法律法规的有关规定，制定本办法。

、审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

法律分析：超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。

非法挖矿政府应该扣押车辆吗?

1、对非法盗采矿产资源的组织者和参与者，一经查实，要一律行政拘留，机械设备要一律封存扣押，非法矿产品要一律没收拍卖，已构成犯罪的要坚决追究刑事责任，造成伤亡事故的一律责任自负。矿山企业负责维护本矿区矿产资源开发秩序。

2、经释法说理，杜文辉主动退赔赃款。检察官王胜通过提审了解到费涛曾用赃款购置了一辆奔驰迈巴赫车辆，要求公安机关根据该线索及时将车辆扣押，最大限度挽回被害人损失。除8名主犯外，检察官又对杜鹃集团全国各地市场部24名工作人员予以追诉，目前已发出5份追捕追诉书，到案1人。

3、于是张心一软就答应了，车上男子提出给他十元钱，张说不要。当张按其要求停车时，男子迅速拔走车钥匙，车外七八个身着制服的人将张拖出车外。原来这是闵行区城市交通行政执法大队在查“黑车”，张先生因“非法出租营运”被罚款1万元，还遭遇了“扭手臂卡脖子”的待遇。